Формально законодательство Российской Федерации не содержит ограничений на то, чтобы штатное расписание образовательной организации содержало запрет на наличие неполной штатной единицы должности руководителя. Такая практика имела распространение применительно к малокомплектным образовательным учреждениям в связи с тем, что основную часть управленческой работы осуществляли органы управления образованием.

В соответствии с действующим законодательством каждая образовательная организация является юридическим лицом, то есть обладает всем объемом полномочий, предусмотренных законом (ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ), и несет за это ответственность. Юридически от имени организации действует её руководитель. Сфера полномочий и ответственность образовательной организации не зависит от условий труда руководителя. Фактически это означает, что руководитель образовательной организации не может осуществлять полномочия «частично» и нести неполную ответственность за её деятельность. Поэтому в штатном расписании любой образовательной организации должность руководителя должна предусматриваться в полном объеме.